Решение Ачинского районного Совета депутатов от 16.12.2016 № 12-117Р "О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов"

Статья 1. Основные характеристики районного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 — 2019 годов

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 557061,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 561826,8 тыс. рублей;
3) дефицит районного бюджета в сумме 4765,4 тыс. рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в сумме 4765,4 тыс. рублей согласно
приложению 1 к настоящему Решению.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2018 год и на 2019 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2018 год в сумме 554360,1 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 560989,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2018 год в сумме 554360,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6666,8 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 560989,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13236,6 тыс. рублей;
3) дефицит районного бюджета на 2018 год в сумме «0» тыс. рублей и на 2019 год в сумме «0» тыс. рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2018 год в сумме «0» тыс. рублей и на 2019 год в сумме «0» тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему Решению.
Статья 2. Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Статья 3. Доходы районного бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов
Утвердить доходы районного бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Статья 4. Распределение на 2017 год и плановый период 2018 — 2019 годов расходов районного бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации
Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению;
2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2017 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
3) ведомственную структуру расходов районного бюджета на плановый период 2018-2019 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению;
4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Ачинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Ачинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на плановый период 2018-2019 годов согласно приложению 9
к настоящему Решению.
Статья 5. Публичные нормативные обязательства Ачинского района
Утвердить общий объем средств районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств
Ачинского района на 2017 год в сумме 638,4 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 638,4 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 638,4 тыс. рублей.
Статья 6. Изменение показателей сводной бюджетной росписи районного бюджета в 2017 году
Установить, что руководитель финансового управления администрации Ачинского района вправе в
ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов без внесения изменений в настоящее Решение:
1) на сумму доходов, дополнительно полученных от платных услуг, оказываемых районными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных
пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности (за исключением доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Ачинского района и переданного в оперативное управление районным казенным учреждениям), осуществляемой районными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим Решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности
районных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
2) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, перераспределения их полномочий и (или) численности, а также в случаях осуществления расходов на
выплаты работникам при их увольнении в соответствии с действующим законодательством в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;
3) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания районных муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных районному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на финансовое
обеспечение выполнения муниципального задания, субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ачинского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Ачинского района;
5) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных районным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением по главному распорядителю средств районного бюджета районным бюджетным или автономным учреждениям в виде субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания;
7) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных и краевых законов и (или) нормативных правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
8) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета;
9) в пределах общего объема средств иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету муниципального образования района настоящим Решением, в случае перераспределения сумм указанных иных межбюджетных трансфертов;
10) в пределах объема соответствующих иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Решением, в случае перераспределения сумм указанных иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями района;
11) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования мероприятий в рамках одной муниципальной программы Ачинского района, после внесения изменений в указанную программу в установленном порядке;
12) на сумму остатков средств, полученных от платных услуг, оказываемых районными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности (за исключением доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Ачинского района и переданного в оперативное управление районным
казенным учреждениям), осуществляемой районными казенными учреждениями, по состоянию на 1 января 2017 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
13) в случае перераспределения между главными распорядителями средств районного бюджета бюджетных ассигнований на осуществление расходов за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из краевого
бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании краевых законов и (или) нормативных правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, в пределах объема соответствующих
межбюджетных трансфертов;
14) в случае внесения изменений финансовым управлением администрации Ачинского района в структуру, порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации;
15) в случае исполнения исполнительных документов (за исключением судебных актов) и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета, в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета;
16) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату пособий,
компенсаций и иных социальных выплат гражданам, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам, в пределах общего объема расходов, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета;
17) в случае принятия решения о сокращении межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета местным бюджетам, при несоблюдении соответствующими органами местного самоуправления условий
предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, а также при нарушении предельных значений дефицита местного бюджета, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 7. Индексация размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности района, и должностных окладов муниципальных служащих района
Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Ачинского района,
размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы Ачинского района, проиндексированные в 2009, 2011, 2012, 2013, 2015 годах, увеличиваются (индексируются) в 2017 году и в плановом периоде 2018-2019
годов на коэффициент, равный 1.
Статья 8. Общая предельная штатная численность муниципальных служащих района
Общая предельная штатная численность муниципальных служащих Ачинского района, принятая к финансовому обеспечению в 2017 году и плановом периоде 2018 — 2019 годов, составляет 54 штатных единиц, в том числе предельная штатная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Ачинского района – 49 штатных единиц.
Статья 9. Индексация заработной платы работников районных муниципальных учреждений
Заработная плата работников районных муниципальных учреждений увеличивается (индексируется) в 2017 году и в плановом периоде 2018 — 2019 годов на коэффициент, равный 1.
Статья 10. Особенности использования средств, получаемых районными казенными учреждениями в 2017 году
1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Ачинского района и
переданного в оперативное управление районным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых районными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными казенными учреждениями (далее по тексту статьи — доходы от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности), направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход районного бюджета и отраженных на лицевых счетах районных казенных учреждений, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
2. Доходы от сдачи в аренду имущества используются на оплату услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ и услуг, прочих расходов, увеличения стоимости основных средств и увеличения стоимости материальных запасов.
3. В целях использования доходов от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности районные казенные учреждения ежемесячно до 22-го числа месяца, предшествующего планируемому, направляют информацию главным распорядителям средств районного бюджета о фактическом их поступлении. Информация
представляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года с указанием поступлений в текущем месяце.
Главные распорядители средств районного бюджета на основании информации о фактическом поступлении доходов от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности ежемесячно до 28-го числа месяца, предшествующего планируемому, формируют заявки на финансирование на очередной месяц с указанием даты
предполагаемого финансирования.
Финансовое управление Ачинского района осуществляет зачисление денежных средств на лицевые счета соответствующих районных казенных учреждений, открытые в Отделе № 1 Управления Федерального казначейства
по Красноярскому краю, в соответствии с заявками на финансирование по датам предполагаемого финансирования.
Статья 11. Особенности исполнения районного бюджета в 2017 году
1. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований района за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2017 года.
2. Остатки средств районного бюджета на 1 января 2017 года в полном объеме, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2017 году, а также на
увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени администрации Ачинского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (за исключением муниципальных контрактов, предусматривающих осуществление капитальных вложений в объекты районной
собственности), подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случае осуществления заказчиком до 1 февраля 2017 года приемки поставленного товара,
выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги по данным муниципальным контрактам в установленном законодательством порядке.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета по расходам на 2017 год в части
увеличения бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по основаниям, изложенным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании предложений, представленных до 10 февраля 2017 года главными распорядителями средств районного бюджета в финансовое управление администрации Ачинского района.
3. Установить, что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2017 года обязательствам (за исключением обязательств по муниципальным контрактам, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи), производится главными распорядителями средств районного бюджета за счет утвержденных им бюджетных
ассигнований на 2017 год.
Статья 12. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований района
Утвердить распределение:
1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным образованиям района из районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований района за счет средств краевой субвенции бюджетам муниципальных районов на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций
поселениям, входящим в состав муниципального района края на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований района из районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований района, за счет средств районного бюджета на 2017 год
и плановый период 2018 – 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований района устанавливается в размере 2 062,03
рублей на человека. Коэффициент выравнивания бюджетной обеспеченности бюджетов муниципальных образований района на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов равным 1,3;
3) межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований района на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов согласно приложению 12 к настоящему
Решению;
4) межбюджетных трансфертов на обеспечение выполнения полномочий переданных на уровень муниципального района на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов согласно приложению 13 к настоящему Решению;
5) субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета главным распорядителям районного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов согласно приложению 14 к настоящему
Решению;
6) межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям района на реализацию федеральных и краевых законов на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов согласно приложению 15 к настоящему Решению.
Статья 13. Субсидии лицам, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом
1. Установить, что в 2017 году и плановом периоде 2018 – 2019 годов за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов,
возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным маршрутам.
2. Сумма субсидий определяется для организаций автомобильного пассажирского транспорта исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с программой пассажирских
перевозок, субсидируемых из районного бюджета, и нормативов субсидирования по каждому маршруту программы.
3. Критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, нормативы субсидирования, размер субсидий, порядок предоставления и возврата субсидий устанавливаются администрацией Ачинского
района.
Статья 14. Дорожный фонд Ачинского района
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ачинского района на 2017 год в сумме 197,7
тыс. рублей, на 2018 год в сумме 197,7 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 197,7 тыс. рублей.
Статья 15. Резервный фонд Администрации Ачинского района
Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд администрации Ачинского района на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов в сумме 100,0 тыс. рублей ежегодно.
Статья 16. Муниципальные внутренние заимствования Ачинского района
1. Финансовое управление Ачинского района от имени Ачинского района вправе привлекать кредиты кредитных
организаций в целях покрытия дефицита районного бюджета и погашения муниципальных долговых обязательств района.
Плата за пользование кредитами кредитных организаций определяется в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами администрации Ачинского района Красноярского края.
2. Программа муниципальных внутренних заимствований Ачинского района на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов не утверждается.
3. Предоставление муниципальных гарантий не предусмотрено.
Статья 17. Муниципальный внутренний долг Ачинского района
1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Ачинского района по долговым обязательствам
Ачинского района:
на 1 января 2018 года в сумме «0» тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям Ачинского района «0» тыс. рублей;
на 1 января 2019 года в сумме «0» тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям Ачинского района «0» тыс. рублей;
на 1 января 2020 года в сумме «0» тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям Ачинского района «0» тыс. рублей.
2. Установить предельный объем муниципального долга Ачинского района в сумме:
49000,0 тыс. рублей на 2017 год;
42000,0 тыс. рублей на 2018 год;
43000,0 тыс. рублей на 2019 год.
3. Программа муниципальных гарантий Ачинского района на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов не утверждается.
4. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга района в 2017 году в сумме «0» тыс. рублей, в 2018 году в сумме «0» тыс. рублей, в 2019 году в сумме «0» тыс. рублей.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее дня, следующего за днём его официального опубликования.
Глава Ачинского района
Е. И. Розанчугов
Председатель Ачинского районного
Совета депутатов
С. А. Куронен